“府是什么,政府就是民意的集中代表;代表大多数国民的意愿,代表国民的长远利益。政府公职人员应该是民众中的先进分子。但如何保证他们的‘先进’,保证他们将民众的利益装在心里,这就需要民主制度。中国人的文化传统确实缺乏民主的元素,在民间一直信奉成王败寇,历代王朝都是靠‘打定天下。’虽然有过‘水载舟’的思想,那最多也只是民主思想的萌芽,离民主制度还很遥远。于是这种强权政府总不能维持太久,又会被新的强权代替。
民主的思想和制度确应该算是人类的一项伟大成果,不仅在理论上闪耀着光辉,而且在实践中也带来了福祉。然而她也像植物,需要精心栽培;像动物,需要尽心爱护。
从长期来说,从制度上看,最重要的问题是如何保障民意,也就是多数人的、尤其是长远的利益得到有效贯彻;而关键的是要保证其公务人员,尤其是官员、或者领导者日常工作的出发点总是民众的福祉。国家必须建立这样的制度:官员或领导者一定来自于民间,深知民间疾苦和民众意愿;官员或领导者一定是民众中的优秀分子,深受民众拥护;官员或领导者一定要不断修养和自律,使自己的品德和才干日臻完美。
“中华文化对于人类最大的贡献可能是对于道德的领悟与弘扬。一般说,道就是自然规律,德就是社会规律;道德就是人类社会发展进步必须应有的遵循。我们应该明白,相对于法律,道德更具有根本性、广泛性;道德是法律的土壤,法律是刚性的道德。在道德上摔跤可能只是污损了身体,碰触法律一定会疼痛。对于道德的认识犹如对自然和社会规律的认识,是不可穷尽的。曾经,在选拔干部时只重才干,‘不管白猫黑猫’,显然偏离了正确轨道;法律甚至赏恶罚善,很多冤假错案就是证明。这是未来的法治建设中应该着重思考的问题。
“个人的最终动力除了**,还有理想。**是原始的,是动物都具有的;理想是什么,就是理智的思想,是人所特有的。所谓信仰,也是理想的成果和结论;没有信仰是因为理想还不成熟,没有得出结论,所以不坚定。善良的人们理想都是美好的。为什么信仰上帝的人那么多,连大科学家牛顿都信?还是人类认识上的幼稚,理智的肤浅,也只有仁爱的‘上帝’合符他们的理想,勉强能为他们解除困惑。
“儒道两家都讲理想,可都没有给出结论,至于理想最终会到达何处他们也不能肯定。应该说他们还是实事求是者。千百年来,我们的先人总在寻着理想奋斗,但是他们对于目标不是那么坚定,因为这理想没有成为信仰。佛家只讲信仰,不谈理想,所以他给出的路太艰难,超出了人性的范畴,于是这追随者很少。如果不是传到中土,经过改造融合恐怕会成为过去的历史文化。
“民主思想的逐渐成熟,其制度的不断完善,这是西方文化对于人类政治的最大贡献。民主其实与‘公有’更加契合,民主通俗的说就是大家权力平等,共同作主;而公有就是人人有份,共同负责,较之于‘私有’难道不是更契合于民主吗?所以马克思主义者可以坚信,随着社会的不断进步,私有制社会中的矛盾只会越来越突出。
“我们现在最重要的首先是建设好我们的政府,也是从严治党的重点领域和环节,政府在社会具有标杆作用。过去我们的企业做不好与政企不分也有很大关系,首先是政府的职能没定好啊,很多官员或领导者、乃至公务人员的观念没有跟上现代化的步伐啊。我们一定要在群众对于政府的监督制度上有根本性的突破。是否可以这样设计:市长、县长乃至乡镇长上任两年就应进行民意投票,满意度低于一定比例他们就应该向本区域的民众道歉检讨;并且下一年还需再进行投票,还是没有提高就应辞职。为什么是这几个层级,因为他们直接关系民众的利益,老百姓能够感受和认识;所以‘郡县治天下安。’至于高层来说,让老百姓投票就有很大的盲目性和游戏性。
“从一个组织自身来说,监督是维护其健康运行的必要保障;是每一个政治体制中的重要支撑。而在我们的政治体制设计中尤其应该重视监督工作,很多善意的、恶意的批评指责,主要就是针对监督而言。所以一定要下功夫建设好我们的监督系统。主席在‘窑洞对’中设想未来的制度核心是民主监督,让人人都起来监督政府,使其不敢懈怠。但在实践中并非那么简单,于是,‘放’多了就乱,‘收’多了就死,很难收放适度和自如。必须把人大、政协和纪检监察等组织监督与群众的民主监督有效结合起来,使他们相辅相成。这样,民主才会有序,才会落到实处;监督才会有效,才不会蜕变。
“社会最根本的关系还是公与私的关系,最根本的矛盾是公与私的矛盾,最根本的冲突是公与私的冲突。可它们之间的对立统一关系也是这世界一切关系的核心。私是公的细胞,公为私的依赖;私出自本能,公源于觉悟。社会如此,个人也如此。所以政府不能缺少监督,要建好监督机制;个人不能没有自律,要提升修养水平。这似乎又是文明进步的主要标志。在市场中,企业是为私的,它必须为自身牟利;而政府一定要
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